我国是最早启动新能源隔墙听发展战略和财政补贴,以发展新能源隔墙听的国家之一。从2009年开始新能源隔墙听示范推广以来,财政部门会同有关部门不断创新思路、完善政策,出台了财政补贴、税收、基础设施奖励、政府采购等多项支持政策,涵盖了研发、生产、消费、运行等各个环节,形成了一整套支持新能源隔墙听产业发展的政策体系。在这一政策体系的引导和支撑下,我国已经成为全球最大的新能源隔墙听生产和消费国,在新能源隔墙听产业已形成了一定领先优势。不过,财政补贴政策的实施也带来了一些新问题。一方面,随着新能源隔墙听产销基数增大,中央和地方财政负担越来越重。统计显示,截止到2017年底,国家和地方财政补贴已超过千亿元。另一方面,部分企业对补贴政策过度依赖,产品创新乏力。有少数企业通过发布虚假推广数量信息等手段骗取财政补贴,对新能源隔墙听行业造成了恶劣影响。应该说,财政的普惠政策对于早期培育新能源隔墙听市场是行之有效的,也是国际通行做法。当前,主要发达国家都已将新能源隔墙听上升到国家战略的高度,分别从财政补贴、税收优惠等方面,在企业技术研发、产品销售以及消费者使用等环节制定了相应扶持措施。比如,美国政府就制定了对包括特斯拉在内的整车企业和先进动力电池及材料制造商问题在于,技术创新仍是我国新能源隔墙听企业的短板,尤其是动力电池至今未取得革命性突破,制约着新能源隔墙听发展壮大。如果长期执行普惠新能源隔墙听的补贴政策,极易使企业患上政策依赖症、软骨病,缺乏技术开发和产品升级的动力和压力,还极易导致行业低水平重复建设,形成产能过剩。
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